池州市文化和旅游局2020年度政府信息公开工作年度报告-z6尊龙旗舰厅

本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号） 要求，结合2020年我局政府信息公开有关统计数据撰写。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成，报告中所列数据的统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。报告的电子版可在池州市人民政府网站或池州市文化和旅游局网站下载。如对本报告有任何疑问，请与池州市文化和旅游局办公室联系（地址：池州市长江南路红森国际大厦b座18楼1802室）；邮编：247000；电话：0566-2088813；传真：0566-2088370。

一、总体情况

2020年，池州市文旅局以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，严格按照市委、市政府工作部署，不断完善工作措施、压实工作责任，着力加强网站平台建设，规范主动公开标准，优化网上政务服务，严格依申请公开流程，加强政策解读和社会热点回应，及时公开文旅行业疫情防控情况，加强“六稳”“六保”栏目信息质量，政务公开实效得到进一步提升。

（一）主动公开情况。

1.  围绕部门职责，推动用权公开。一是推动权力配置信息公开。根据市政务公开办要求，设置部门权力配置公开专栏，按照部门介绍、单位领导、内设机构3 个层次，集中展示部门职责、机构设置、办公地址、办公时间、z6尊龙旗舰厅的联系方式、负责人姓名等信息。同时添加“权力清单”“服务清单”“办事指南”等5个链接标签，实现信息公开与办事服务同“栏”展示。二是推动重大决策预公开。严格落实重大决策预公开机制，向社会公众及有关市直部门广泛征求《2020年池州市全域旅游发展行动计划（征求意见稿）《文化旅游三年提升计划行动方案（2020—2022年）》及《2020年九华山青阳县旅游联动发展工作计划（征求意见稿）》的意见，并及时反馈意见建议采纳情况，确保出台的政策决策民主、科学，具有针对性、操作性。三是推动行政权力运行公开。更新行政执法人员名录及监督方式，公布行政许可、行政处罚等7种行政权力目录、运行流程图，及时公开行政权力执行结果，发布行政权力运行结果26条，其中行政许可17条，行政处罚9条。
2.  围绕优化营商环境，做好“放管服”改革信息公开。一是做好政务服务工作。根据“放管服”改革要求，全面优化办事流程，最大化压缩审批时限，市文旅局承担的134项审批事项，大部分事项承诺办理时限已压制一个工作日，承诺期限占比1.12；最大限度精简申报材料，材料数量225，材料占比1.68。134项审批事项全部进驻网上审批服务平台，实现全程网络化、透明化办理。2020年，共在线办理服务事项604件。二是做好“双随机、一公开”工作。对照法律、法规和规章规定的检查事项，梳理出《随机抽查事项清单》，并向社会公布。制定年度随机抽查工作计划，全面实施“双随机、一公开”监管信息公开。2020年，发布“双随机、一公开”工作计划信息8条，抽查情况及查处结果信息25条。三是做好政策解读工作。坚持“谁起草、谁解读”，着重加强政策措施的决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施等内容解读。同时积极探索采用图片、图表等直观方式，抓好重大政策文件的解读发布工作。2020年，我局以各种形式发布政策解读18条。
3.  围绕中心工作，深化重点领域信息公开。一是深化脱贫攻坚信息公开。围绕全面完成脱贫攻坚任务的各项工作，结合文旅工作职能，加大乡村旅游建设、单位定点帮扶等相关政策举措和落实情况信息公开力度，2020年，共发布脱贫攻坚工作信息16条。二是公共文化领域信息公开。设立“保障政策”“体系建设”“政府购买文化服务体系”等9个栏目，重点围绕公共文化领域方面，及时发布各类公共文化服务民生信息152条。三是深化“六稳”“六保”信息公开。新冠肺炎疫情期间，及时发布文旅行业疫情防控措施等重点工作任务，发布文旅行业复工复产工作信息15条。四是深化财政资金使用信息公开。及时公布2020年度部门预算、“三公”经费预算，以及2019年度部门决算、“三公”经费决算情况。发布财政专项资金管理和使用、部门项目资金使用情况信息9条。
4.  围绕社会关切，加强舆情应对回应。一是完成人大建议、政协提案办理。制定市文旅局人大建议、政协提案办理工作制度，及时做好人大建议、政协提案办理任务分解以及办理结果公开工作。2020年共办理人大建议7件，政协提案12件，办结率100%，满意率100%，公开率100%。二是做好网络舆情回应。2020年，紧紧围绕群众关切的新冠肺炎疫情防控、公共文化场馆开放工作，共发布舆情回应信息35条，其中主动回应32条、互动回应3条，未发生应对网络舆情反应迟缓、被动回应、回应不到位、回应效果不理想等问题。三是做好新闻发布工作。完善新闻发布管理制度，制定年度新闻发布计划，按时间节点要求依次开展池州文化旅游业若干奖励政策、文化旅游三年提升计划 等2场新闻发布会，及时向社会公众通报年度重点文旅工作开展情况。

（二）依申请公开情况。市文旅局分别在办公地点和市政务服务中心大厅设立了依申请公开受理点，开通了门户网站的网络申请渠道，受理公众通过当面、网络、信件提交的政府信息公开申请。

2020年，我局共收到政府信息公开申请1件并已依法答复完毕，其中，自然人申请1件。全年本机关依申请提供政府信息，未收取任何费用。

（三）政府信息管理。一是落实信息公开制度。严格落实市政府办印发的《池州市政府信息主动公开制度》《池州市政府信息公开审核审查制度》《池州市政府公文公开属性源头认定制度》等9项制度，全面做好政府信息主动公开、依申请公开、政策解读等工作。二是规范部门文件管理。2020年，规范公开部门政策性文件3件，明确文件文号、成文日期、发布日期、有效性，并提供文本下载。同时对2000年以来部门印发的规范性文件进行清理，梳理出11件现行有效的部门规范性文件，形成规范性文件目录集中对外公开。三是加强信息安全管理。严格落实“分级审核、先审后发、授权发布”“谁发布，谁负责、谁审核、谁负责”“涉密不上网，上网不涉密”的工作原则，加强源头管控，确保信息安全。根据市政务公开办要求，完成涉及个人隐私政府信息排查整改工作。

（四）公开平台建设。一是落实网站集约化建设工作。全面更新网站功能、栏目设置。升级后的门户网站集信息公开、在线办事、公众参与三大功能于一体，进一步提高了网站的服务效率和品质。二是规范公开标准。结合工作实际，围绕权力运行、决策执行、财政资金、公共文化等领域，逐项梳理建立了本机关主动公开标准目录体系，进一步规范了公开事项的名称、依据、内容、时限、主体责任，公开实效得到进一步提升。三是拓宽公开渠道。加强与本地权威媒体合作，本年度池州日报、池州新闻网、中国旅游诚信网等媒体采用信息20余条。

（五）监督保障。一是压实主体责任。印发《池州市文化和旅游局关于分解落实2020年政务公开重点工作任务的通知》，将年度重点工作任务分解细化到每个责任科室，确保工作持续推进。二是加强《条例》学习宣传贯彻。积极参加主管部门举办的业务培训，组织机关科室学习《条例》，修订本机关政府信息公开指南、完善依申请公开栏目。三是狠抓整改落实。根据主管部门测评反馈的问题，制定整改清单，明确整改时限，及时报告整改情况，确保工作落实到位。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）主要问题：一是主动公开精细化规范化有待提高；二是政务公开工作人手不够，专业化不足。

（二）改进情况：一是进一步加强信息公开基础性工作，加强宣传，提高公众对政府信息与政务公开知晓率与参与度；二是加强对政务公开工作人员的业务培训，加强政务公开人员政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养，强化公开理念，提高政务公开工作的能力和水平。

六、其他需要报告的事项

特色做法：市文旅局对原有网站进行全面评估，提出页面设计要求，根据工作需要重新优化网站功能、栏目设置。新增子栏目场馆动态，发布转载市博物馆、图书馆、文化馆及黄梅戏剧院、秋浦影剧院等所属场馆的新闻动态，确保信息覆盖准确到位。